Re: Long Reads
Geplaatst: 20 sep 2024, 02:36
Judge Julia Sebutinde schreef: (...)
B. Concurrerende territoriale claims op het gebied van het voormalige Mandaat Palestina
7. Om de vragen van de Algemene Vergadering te beantwoorden, is het noodzakelijk om de concurrerende historische en territoriale claims van de inwoners van het gebied dat voorheen bekendstond als het Britse Mandaat Palestina te waarderen. De geschiedenis van Palestina en Israël begon niet met de Balfour-verklaring van 1917 of het Britse Mandaat van 1922, of de Onafhankelijkheidsverklaring van Israël in 1948. In plaats daarvan beslaat de geschiedenis van de mensen die in het gebied woonden dat voorheen bekendstond als het Britse Mandaat Palestina, millennia, zoals hieronder kort wordt beschreven.
De Joodse natie
8. In tegenstelling tot de populaire mening, tonen beschikbare bewijzen aan dat al in 1200 v.Chr. het Joodse volk bestond in het gebied dat bekendstaat als het huidige Israël (ook bekend tijdens het Britse mandaat van 1922-1947 als "British Mandatory Palestine") als een samenhangende nationale groep met een goed gevestigde en gevormde cultuur, religie en nationale identiteit, evenals een fysieke aanwezigheid die door de eeuwen heen is gehandhaafd ondanks de verwoestende gevolgen van veroveringen en hun verspreiding in ballingschap. Het oude Israël bestond tussen 1000-586 v.Chr. met huidig archeologisch bewijs.
Het oude Israël was verdeeld in twee provincies of koninkrijken: het noordelijke koninkrijk genaamd Israël met als hoofdstad Samaria; en de zuidelijke provincie Judea of Juda (Y'hudah in het Hebreeuws) met als hoofdstad Jeruzalem. In de loop van de tijd werd het oude land Israël onderworpen aan verschillende veroveringen en bezettingen door sterkere koninkrijken, waaronder het Babylonische rijk (586-539 v.Chr.), het Perzische rijk (539-332 v.Chr.), het Hellenistische tijdperk (332-167 v.Chr.), de Hasmonese dynastie (167-63 v.Chr.), het Romeinse rijk (63 v.Chr.-324 n.Chr.), het Byzantijnse tijdperk (324-638 n.Chr.), het Arabische kalifaat (638- 1099 n.Chr.), de kruisvaarders (1099-1291 n.Chr.), het Mamluk-tijdperk (1291-1517 n.Chr.), het Ottomaanse rijk (1517-1917 n.Chr.) en het Britse mandaat (1917-1948). Hoewel deze veroveringen ertoe leidden dat veel Joden meer dan 1500 jaar lang werden verbannen of verspreid over verschillende delen van de wereld, was er een overblijfsel dat bleef leven in het land van het huidige Israël totdat een aanzienlijk aantal Joden in 1882 en de daaropvolgende jaren begon terug te keren. Op dat moment woonden er niet meer dan 250.000 Arabieren in het land. In 1948, na de Holocaust, verkreeg de staat Israël zijn onafhankelijkheid of zelfbeschikking. De bovenstaande geschiedenis wordt versterkt door recent archeologisch bewijs verkregen door systematisch onderzoek van alle overblijfselen uit het verleden van het land van de prehistorie tot het einde van de Ottomaanse heerschappij die duidelijk de historische band tussen het Joodse volk en het Land van Israël onthult, en de overblijfselen van hun culturele erfgoed in hun thuisland blootlegt. Deze zichtbare overblijfselen, begraven in de grond, vormen de fysieke verbinding tussen het verleden, het heden en de toekomst van het Joodse volk in dit deel van de wereld. Er kan worden betoogd dat deze geschiedenis de beschaafde gemeenschap van naties via de Verenigde Naties inspireerde om het “nationale thuisland van het Joodse volk” in 1948 te herstellen.
“Syria Palaestina”
9. Territoriaal gezien werd de naam “Palestina” vaag toegepast op een regio die 400 jaar voor de Eerste Wereldoorlog deel uitmaakte van het Ottomaanse Rijk. In 135 na Christus, na het uitroeien van de tweede Joodse opstand in de provincie Judea of Juda, hernoemden de Romeinen die provincie tot “Syria Palaestina” (of “Palestijns Syrië”). De Romeinen deden dit als straf, om de “Y’hudim” (Joodse bevolking) te pesten en de band tussen hen en hun provincie (in het Hebreeuws bekend als Y’hudah) uit te wissen. De naam “Palaestina” werd gebruikt in relatie tot het volk dat bekendstond als de Filistijnen en werd aangetroffen langs de Middellandse Zeekust. De term “Palestina” werd eeuwenlang gebruikt zonder een precieze geografische of territoriale definitie. Vóór de oprichting van het ‘Britse Mandaat Palestina’, zagen Palestijnse Arabieren zichzelf als een verenigde identiteit met de Arabieren in de subregio tot de twintigste eeuw. Toen de vooraanstaande Arabisch-Amerikaanse historicus, professor Philip Hitti, getuigde tegen de verdeling van het Mandaat Palestina voor het Anglo-Amerikaanse Comité in 1946, merkte hij op: “Er bestaat zoiets niet als ‘Palestina’ in de geschiedenis; absoluut niet.” Het eerste Palestijns-Arabische Congres dat van 27 januari tot 10 februari 1919 in Jeruzalem bijeenkwam om Palestijnse vertegenwoordigers te kiezen voor de Vredesconferentie van Parijs, nam een resolutie aan waarin het onder meer Palestina beschouwde als een integraal onderdeel van Arabisch Syrië. In 1937 vertelde Auni Bey Abdul-Hadi, een lokale Arabische leider, de Peel-commissie die uiteindelijk de verdeling van Palestina voorstelde: “Er bestaat geen land [als Palestina]! ‘Palestina’ is een term die de zionisten hebben bedacht! . . . Ons land was eeuwenlang onderdeel van Syrië.”
C. De opkomst van het “Britse Mandaat Palestina” in de jaren 1920
10. Na de nederlaag van het Ottomaanse Rijk in de Eerste Wereldoorlog en de daaropvolgende verdeling van Ottomaanse gebieden door de Volkenbond, werd het Britse Mandaat Palestina in 1922 gevormd. Het mandaat Palestina was een “Klasse A”-mandaat dat aan Groot-Brittannië werd toegekend, voornamelijk met de opdracht om een nationaal tehuis voor het Joodse volk te herstellen, met name voor hen die aan vervolging en de Holocaust ontsnapten. Groot-Brittannië gaf in 1917 de Balfour verklaring uit en nam deze in 1922 op in de definitief goedgekeurde tekst van het mandaat. De Balfour-verklaring stelde dat de Britse regering “de oprichting in Palestina van een nationaal tehuis voor het Joodse volk” bepleitte en ermee instemde om de “beste inspanningen” van Groot-Brittannië te gebruiken om dit te faciliteren, zonder de “burgerlijke en religieuze rechten van bestaande niet-Joodse gemeenschappen in Palestina” te schaden.
11. De formele oprichting van het Britse Mandaat Palestina vond plaats op 24 juli 1922 toen de Volkenbond Groot-Brittannië het mandaat verleende, dat officieel van kracht werd op 29 september 1923. De territoriale reikwijdte van het Britse Mandaat Palestina bestond oorspronkelijk uit twee regio's die Transjordanië (in het oosten) en Palestina (in het westen) werden genoemd. De grenzen van het oorspronkelijke Mandaat Palestina werden bepaald door onderhandelingen en overeenkomsten als volgt. De grens in het noorden kwam voort uit Anglo-Franse onderhandelingen in 1923. De grens in het zuiden werd vastgelegd door verdragen midden jaren 1920 tussen Groot-Brittannië en de nieuwe natie Saoedi-Arabië. De grens tussen het Mandaat Palestina en het Mandaat Mesopotamië (Irak) was van weinig direct belang, aangezien de grens midden in een onbewoonde woestijn lag en Groot-Brittannië beide kanten controleerde. Die grens werd uiteindelijk vastgelegd door een briefwisseling in 1932. Het oostelijke deel van het Mandaat Palestina (dat 80 procent van het grondgebied beslaat en bekendstond als "Transjordanië") bleef onder het Britse bestuur tot 25 mei 1946, toen het het onafhankelijke koninkrijk Transjordanië werd en later werd omgedoopt tot Jordanië. Het westelijke deel van het Mandaat Palestina (dat 20 procent van het grondgebied beslaat en werd aangeduid als "Palestina") bleef onder het Britse mandaat tot mei 1948, toen Groot-Brittannië het mandaat beëindigde. Het is dit laatste gebied, dat 20 procent van het oorspronkelijke Mandaat Palestina (tegenwoordig eenvoudigweg bekend als "Palestina") omvat, dat nog steeds ter discussie staat in het Israëlisch-Palestijnse conflict.
D. De verdeling van het Mandaatgebied Palestina en voorstel voor een "tweestatenoplossing"
12. Het voorstel voor de oprichting van een tweestatenoplossing op het grondgebied van het Britse Mandaatgebied Palestina (één voor de Joodse bevolking en de andere voor de Arabische bevolking) is een terugkerend onderwerp op de agenda van de Verenigde Naties, maar is herhaaldelijk afgewezen door de Arabische bevolking die in het gebied woont, evenals door de Arabische buren van Israël. Na het uiteenvallen van het Ottomaanse Rijk na de Eerste Wereldoorlog, creëerde de Volkenbond verschillende mandaten over de gebieden die voorheen werden bestuurd door het Ottomaanse Rijk, waaronder degene die hierboven direct wordt beschreven. Zeventien jaar later, in 1936, kwamen de Arabieren in opstand tegen Groot-Brittannië als mandaathouder voor Palestina en Mesopotamië (het huidige Irak). De Peel Commission, een taskforce die door Groot-Brittannië was opgericht om de oorzaak van de Arabische opstand te achterhalen, ontdekte dat de belangrijkste reden voor de vijandelijkheden de conflicterende nationale aspiraties van Joden en Arabieren die in het gebied woonden waren: Want terwijl de Joodse gemeenschap probeerde een nationaal thuis in Palestina te vestigen, zoals beloofd door de Balfour-verklaring van 1917 en gefaciliteerd door het Britse mandaat, probeerde de Arabische gemeenschap op haar beurt haar eigen nationale staat te vestigen en verzette zich tegen de toenemende immigratie van Joden naar Palestina en hun verwerving van land, uit angst voor ontheemding en verlies van politieke en economische controle. De Arabieren vreesden dat de groeiende Joodse bevolking uiteindelijk de regio zou domineren, wat zou leiden tot ontheemding en verlies van Arabische middelen van bestaan. De commissie ontdekte ook dat economische verschillen en concurrentie om middelen tussen Arabieren en Joden de spanningen tussen de twee gemeenschappen verder aanwakkerden. De Joodse gemeenschap kreeg vaak betere financiële steun van het buitenland en geavanceerdere landbouwtechnieken, wat soms leidde tot verschillen in economische ontwikkeling en werkgelegenheid. De Commissie merkte ook op dat het Britse beleid en de voorwaarden van het mandaat, die erop gericht waren de oprichting van een Joods nationaal thuis te vergemakkelijken en tegelijkertijd de rechten van de Arabische bevolking te beschermen, inherent tegenstrijdig waren en moeilijk effectief te implementeren.
13. De Peel-commissie concludeerde dat deze conflicterende aspiraties onverenigbaar waren onder het bestaande mandaat en stelde een "verdelingsplan" voor als mogelijke oplossing, waarbij de creatie van afzonderlijke Joodse en Arabische staten met een voortgezet Brits mandaat over belangrijke gebieden werd voorgesteld. Dit voorstel werd echter uiteindelijk afgewezen door de Arabische bevolking, wat leidde tot aanhoudende conflicten. Sindsdien heeft de Verenigde Naties het idee van een tweestatenoplossing op basis van consensuele onderhandelingen en overeenkomsten tussen de Palestijnse Joden en Arabieren omarmd, als de enige haalbare optie voor blijvende vrede en veiligheid in dat deel van de wereld. Hoewel het Israëlische leiderschap open heeft gestaan voor het concept, hebben Palestijnse Arabieren en naburige Arabische staten het idee van een Joodse staat die samen met een Arabische staat bestaat, consequent afgewezen bij ten minste zeven gelegenheden, zoals hieronder wordt getoond.
(...)